Una fundació arrelada al territori i orientada a la inclusió
AMPANS és una de les entitats socials més consolidades de la Catalunya Central i un cas especialment rellevant per analitzar les possibilitats i les contradiccions de l’Economia Social i Solidària (ESS) aplicades a la inclusió social. Nascuda com a associació l’any 1965 a Manresa per iniciativa de famílies d’infants amb discapacitat intel·lectual, l’any 2010 es va transformar en fundació amb l’objectiu de disposar de tots els mecanismes que preveu el marc legislatiu per consolidar i assegurar els béns i el futur de les persones usuàries amb total garantia, i avui dia compta amb una àmplia xarxa de serveis educatius, residencials, laborals i comunitaris.
La seva missió és acompanyar i donar suport a persones amb discapacitat intel·lectual o en situació de vulnerabilitat en àmbits com l’educació, la qualitat de vida i la inserció laboral, garantint-ne els drets i promovent valors de sostenibilitat i transformació social. A això s’afegeix una forta presència territorial al Bages i una diversificació d’activitats que combina serveis socials amb activitat econòmica pròpia en àmbits com la jardineria, la restauració, l’agroalimentació o els serveis ambientals.
Aquesta trajectòria converteix AMPANS en una organització amb una aportació real al territori: cobreix necessitats socials estructurals, genera oportunitats laborals per al col·lectiu i contribueix a la cohesió comunitària. Ara bé, precisament per la seva dimensió i pel seu pes institucional, AMPANS també planteja interrogants importants, com ara: fins a quin punt té un perfil transformador del sistema?
AMPANS com a expressió de l’ESS: grans fortaleses i límits evidents
AMPANS mostra una alineació notable amb dos dels grans eixos de l’ESS: el compromís territorial i l’orientació a les necessitats humanes. La seva activitat es desplega en múltiples àmbits, des del suport i l’acompanyament de les persones usuàries fins a la creació d’itineraris formatius i laborals, la producció agroalimentària de proximitat o el desenvolupament de projectes comercials amb impacte social.
Les dades publicades en la Memòria d’Activitats 2024 (AMPANS, 2025) reforcen la imatge d’impacte i creixement any rere any. En l’exercici, va atendre 3.138 persones, en va acollir 407 en residències i llars pròpies, va comptar amb 730 donants compromesos amb el projecte i va sostenir una plantilla de 1.088 professionals, dels quals un 26,19% tenien discapacitat. Aquestes xifres no només mostren volum, sinó capacitat de resposta i arrelament real al territori.
Així i tot, la seva alineació amb l’ESS no és completa, i apareixen limitacions en l’àmbit de la governança. AMPANS és una fundació privada sense ànim de lucre amb una estructura jeràrquica clara, on el poder de decisió recau principalment en el Patronat. Tot i que existeixen espais de participació de professionals, famílies i persones usuàries, aquests són merament consultius i no vinculants. Això fa que la seva participació sigui més simbòlica que efectiva i situa l’entitat en una posició ambigua: orientada al bé comú, però sense una democràcia interna forta.
Semàfor d’alineació als eixos de l’ESS per a AMPANS. Font: elaboració pròpia (Canva)
Des d’una perspectiva crítica, això és una contradicció rellevant. Una entitat que treballa per l’autonomia, la dignitat i la inclusió de les persones vulnerables hauria també de fer un pas més decidit cap a formes de governança més democràtiques o compartides. Si no ho fa, corre el risc de reproduir una lògica paternalista, en què es decideix sobre les persones sense una participació real d’aquestes en les decisions estratègiques del seu dia a dia.
Digitalització: eina d’inclusió o modernització funcional?
La digitalització d’AMPANS pot entendre’s com una oportunitat clara per millorar la coordinació, la traçabilitat, l’accessibilitat i la qualitat dels serveis. En una organització tant extensa i diversa, digitalitzar no hauria de significar només informatitzar processos, sinó fer-los més comprensibles, accessibles i útils per a les persones usuàries, les famílies i els equips professionals.
Ara bé, la lectura crítica extreta de l’anàlisi feta posa en evidència la dependència de plataformes privades, la poca evidència de sobirania tecnològica i la manca d’una relació clara entre eines digitals i participació efectiva que condueixen a pensar que AMPANS s’apropa més a un model funcional que no pas a una digitalització plenament coherent amb l’ESS i l’empoderament col·lectiu.
Aquest és un punt sensible, ja que en una entitat que treballa amb persones amb discapacitat intel·lectual o diversitat funcional, el risc d’exclusió digital per motius d’accessibilitat és especialment important. Per això, es considera que la transició digital d’AMPANS hauria de partir de la incorporació d’eines accessibles, programari lliure, espais de decisió participativa i una aposta clara per la sobirania tecnològica.
Finances ètiques i monedes socials: coherència possible, però paper limitat
Pel seu perfil, AMPANS encaixa conceptualment amb els principis de les finances ètiques. Així i tot, la informació pública consultada no evidencia una vinculació explícita amb instruments o monedes socials concretes. Atesa aquesta coherència potencial i la manca d’informació disponible, s’ha contactat amb l’entitat per indagar-hi, tot i que sense èxit per l’absència de resposta.
AMPANS es finança a través d’un model mixt que combina finançament públic institucional, recursos europeus, programes vinculats a convocatòries específiques, aportacions derivades d’aliances amb empreses, fundacions i altres entitats del territori, i ingressos per les seves pròpies activitats; per tant, l’impacte de les monedes socials no podria ser estructural, sinó un recurs de dinamització comunitària complementari que hauria de desenvolupar-se sota un criteri estricte d’accessibilitat: formats senzills, suports híbrids i eines comprensibles imprescindibles perquè no siguin excloents per a les persones usuàries.
Els grans marcs institucionals: alineació alta, però accés desigual
L’encaix d’AMPANS amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) és clar. La fundació declara explícitament el seu compromís amb l’Agenda 2030 i el Pacte Mundial de les Nacions Unides, i la seva activitat té una relació directa amb diversos ODS, especialment els ODS 1, 3, 4, 8, 10, 12 i 17, tal com s’identifica en la imatge.
ODS integrats a AMPANS. Font: elaboració pròpia (Canva)
També hi ha una correspondència clara amb el Pla d’Acció Europeu per a l’Economia Social. AMPANS encaixa en les prioritats de la UE de generar polítiques i marcs estratègics favorables per impulsar l’economia social, incrementar les seves oportunitats de creixement i assegurar el reconeixement i la visibilitat del model econòmic gràcies a la seva capacitat d’innovació social, la creació d’ocupació inclusiva i de desenvolupament territorial.
En l’àmbit català, el seu arrelament, els projectes vinculats a la inserció sociolaboral de persones amb discapacitat, la prestació de serveis d’atenció a les persones o la col·laboració en iniciatives de consum responsable estan en plena sintonia amb les línies d’actuació que impulsen els Ateneus Cooperatius promoguts pel Departament d’Empresa i Treball.
En relació amb instruments de col·laboració publicoprivada, com els Projectes Estratègics per a la Recuperació i Transformació Econòmica (PERTE), per exemple, AMPANS també hi presenta alineació, especialment en l’àmbit de l’economia social i la seva orientació a la inclusió sociolaboral, la creació d’ocupació i el desenvolupament de projectes amb impacte social, territorial i transformador, tot i que no de forma tant clara i directa com en les iniciatives anteriors.
En aquest àmbit, però, cal introduir una reflexió crítica sobre els aspectes de valoració i reconeixement de les entitats. És relativament fàcil reconèixer l’ESS en els discursos de les organitzacions, però, a la pràctica, la sobrecàrrega burocràtica per obtenir el reconeixement “oficial” i poder accedir a subvencions o programes de finançament pot resultar una barrera d’entrada important. Això fa que les entitats més professionalitzades, com ara AMPANS, es trobin en una posició més favorable d’accés que no pas les iniciatives més petites o menys dotades, fet que genera desigualtats entre elles.
Contractació pública: eina transformadora o mecanisme de dependència?
La contractació pública és un dels factors més rellevants per entendre tant la sostenibilitat econòmica com el paper transformador de la fundació. Segons les dades publicades a la plataforma d’anàlisi de contractes i adjudicacions públiques, Contractes.cat, els principals òrgans contractants d’AMPANS en els primers cinc mesos de 2026 són l’Ajuntament de Manresa, amb 10 contractes que ascendeixen a 2.997.043 € (el 38,6% del total ), i el Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, amb 5 contractes i 2.808.070 € (el 36,1%). A molta distància apareixen altres administracions i entitats públiques, com l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola (277.197 €, 2 contractes), CIMALSA (242.895 €, 2 contractes) o l’Ajuntament de Sant Fruitós de Bages (194.853 €, 8 contractes).
Aquesta concentració evidencia el vincle territorial d’AMPANS amb el Bages i posa de manifest que no només rep subvencions com a receptora passiva, sinó que també actua com a proveïdora de serveis i gestora de contractes amb impacte públic directe, per exemple en la gestió de residus. Ara bé, aquesta dependència pot generar tensions financeres: d’una banda, reforça el projecte i incorpora valor social, però, de l’altra, el pes de les licitacions pot sotmetre l’entitat a dinàmiques de competència que en comprometin la viabilitat. Per això, és vital apostar per una contractació pública responsable, amb clàusules socials i ambientals efectives, estabilitat temporal i reconeixement del valor comunitari, de manera que el finançament públic no depengui d’una successió permanent de licitacions i dependència, sinó que esdevingui una palanca real de transformació.
En el cas d’AMPANS, això podria reforçar molt la seva estabilitat econòmica i ampliar-ne l’impacte social.
Impacte real, però amb límits estructurals
Es pot concloure, doncs, que AMPANS aporta molt al territori: cobreix necessitats socials estructurals, genera ocupació inclusiva, impulsa l’economia local i articula serveis essencials per a persones amb discapacitat intel·lectual i altres col·lectius vulnerables. En aquest sentit, és una entitat alineada i potent dins l’ESS.
Així i tot, l’anàlisi rigorosa duta a terme obliga a no idealitzar-la. Malgrat la seva fortalesa en impacte i arrelament, presenta una democratització interna, una sobirania tecnològica i una autonomia financera limitades. Atesa la seva envergadura i capacitat, AMPANS hauria d’incrementar la participació real i la coherència amb els principis de l’ESS, així com apostar per models de relació amb l’administració més transformadors, no només aquells que en garanteixin la supervivència, sinó que la consolidin com a agent de canvi social. Alhora, li caldria aprofundir en una governança compartida, digitalització inclusiva i una estratègia de contractació pública que no faci del preu el criteri principal de selecció.
El repte actual d’AMPANS no és només preservar l’impacte assolit, sinó convertir-lo en una pràctica plenament coherent amb els valors transformadors de l’ESS.
CONTACTE AMB L’ENTITAT
S’ha contactat amb l’entitat AMPANS el dia 4 de maig de 2026, via correu electrònic, en el marc de la recerca per analitzar la seva dimensió social i la possible vinculació amb les monedes socials, sol·licitant informació sobre experiències, valoracions i aplicacions en l’àmbit de la inclusió i l’intercanvi comunitari. Tanmateix, fins al moment de la redacció d’aquest document, no s’ha rebut cap resposta.
ÚS DE LA IA
Gràcies a la IA, he pogut cercar informació concreta que m’interessava per estructurar el treball, utilitzant els prompts següents:
-
- “Quina estructura segueix un article acadèmic d’anàlisi crítica?”, per organitzar el contingut de l’article.
- “Què són els Ateneus Cooperatius, el PERTE i el Pla d’Acció per a l’Economia Social de la UE? Defineix-los breument”, per obtenir una base teòrica que posteriorment he contrastat amb els recursos d’aprenentatge i les fonts detallades a la bibliografia.
- Finalment, “corregeix en llenguatge inclusiu i no sexista, i, si cal, marca els canvis”, per fer una revisió final de les formulacions de gènere i altres aspectes inclusius.
FONTS CONSULTADES:
AMPANS. (1997). Codi d’ètica d’Ampans [Document corporatiu]. https://www.ampans.cat/images/codi_etica.pdf
AMPANS. (2023). Estatuts 2023 [Document corporatiu]. https://drive.google.com/file/d/1NEYzZ4T-56EEz-7YWeOY8srjYUwxLJAx/view
AMPANS. (s. d.). Fundació d’atenció i inserció de persones amb discapacitat. Recuperat 9 de maig de 2026, de https://ampans.cat/
AMPANS. (s. d.). Compromiso con Objetivos Desarrollo Sostenible ODS. Recuperat 9 de maig de 2026, de https://ampans.cat/es/nosotros/ods/
AMPANS.(2025). Memòria d’Activitats 2024. Capaços de tot! [Document corporatiu]. https://ampans.cat/wp-content/uploads/2025/05/Memoria-AMPANS-2024.pdf
Ateneus Cooperatius. (s. d.). Economiasocial.coop. Recuperat 12 de maig de 2026, de https://dges.andreugros.com/ateneus-cooperatius
Canva. (s. d.). Creació d’imatges i elements gràfics personalitzats [Eina de disseny gràfic]. https://www.canva.com/
CEPES. (s. d.). CEPES presenta en España el Plan de Acción Europeo para la Economía Social. Recuperat 13 de maig de 2026, de https://www.cepes.es/nota-prensa/763_cepes-presenta-espana-plan-accion-europeo-para-economia-social
Generalitat de Catalunya, Departament de Justícia. (2021, febrer). Guia sobre l’aplicació d’ingressos a les finalitats fundacionals. Metodologia per al càlcul del percentatge. https://repositori.justicia.gencat.cat/bitstream/handle/20.500.14226/958/guia-aplicacio-fundacional.pdf
Generalitat de Catalunya. (s. d.). Entendre la contractació pública. Recuperat 10 de maig de 2026, de https://web.gencat.cat/ca/generalitat/accio-govern/contractacio-publica/entendre-contractacio-publica
FUNDACIÓ AMPANS. (s. d.). Contractes.cat. Recuperat 15 de maig de 2026, de https://www.contractes.cat/empreses/G08444671
Perplexity AI. (2026). Revisions i consultes relacionades especificades en l’apartat “Ús de la IA” [Xat d’IA generatiu]. https://www.perplexity.ai/
PERTE. (s. d.). PERTE. Recuperat 13 de maig de 2026, de https://www.prtr.miteco.gob.es/es/perte.html
PERTE de economía social y de los cuidados | Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Gobierno de España. (s.d.). Recuperat 12 de maig de 2026, de https://planderecuperacion.gob.es/como-acceder-a-los-fondos/pertes/perte-de-economia-social-y-de-los-cuidados
Aquest és un espai de treball personal d'un/a estudiant de la Universitat Oberta de Catalunya. Qualsevol contingut publicat en aquest espai és responsabilitat del seu autor/a.
Hola Anna, m’ha semblat molt interessant la teva anàlisi d’AMPANS. Es nota que has investigat bastant l’entitat i que has intentat relacionar-la amb els tres eixos de l’economia social i solidària. Sobretot m’ha cridat l’atenció la part on expliques la diversitat de projectes que tenen jardineria, restauració, producció agroalimentària…, perquè mostra molt bé com l’activitat econòmica pot servir per generar oportunitats laborals reals per a persones amb discapacitat, que és precisament una de les idees centrals de l’ESS: posar l’economia al servei de les persones i de les seves necessitats.
En el meu cas també he analitzat una fundació que treballa amb persones amb discapacitat, la Fundació Arc de Sant Martí de Martorell, i he trobat bastants punts en comú amb el que expliques d’AMPANS. En tots dos casos es veu clarament aquesta orientació a les necessitats humanes, ja que l’activitat de l’organització gira al voltant de millorar la qualitat de vida, l’autonomia i la inclusió social d’aquest col·lectiu. També em sembla interessant que moltes d’aquestes entitats combinin serveis socials amb activitats econòmiques reals, perquè això permet crear ocupació inclusiva i alhora generar impacte al territori.
També coincideixo amb la reflexió crítica que fas sobre la gestió democràtica. Tal com explica la teoria de l’ESS, un dels eixos principals és precisament la participació i la distribució del poder en la presa de decisions. En el cas de les fundacions, com bé dius, sovint el model de governança fa que aquesta participació sigui més limitada que en altres formes jurídiques com les cooperatives. Per això trobo molt encertada la proposta que fas de reforçar els espais de participació dels diferents grups implicats persones usuàries, famílies o professionals, ja que podria apropar encara més l’entitat al model més holístic que descriu la teoria.
Finalment, també m’ha semblat interessant la teva proposta de donar més visibilitat a les pràctiques de sostenibilitat i consum responsable. En el context actual, crec que és un aspecte cada vegada més rellevant dins de l’economia social i solidària, perquè no només es tracta de generar impacte social, sinó també de contribuir a un model econòmic més sostenible.